Молодежная политика


Программа "Молодое поколение города Брянска"

Молодые люди составляют существенную часть граждан города Брянска – 115 059 человек (27,6 % от общей численности населения) и в современных условиях разные сферы городской молодежной политики требуют углубления и дальнейшего развития.
Городская целевая программа «Молодое поколение города Брянска» является одним из основных документов, позволяющим системно и целенаправленно решать вопросы реализации молодежной политики в городе Брянске.

ГОРОДСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА «МОЛОДОЕ ПОКОЛЕНИЕ ГОРОДА БРЯНСКА» на 2008 – 2010 годы

СОДЕРЖАНИЕ
I. Паспорт программы
II. Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами
III. Цели и задачи программы
IV. Сроки реализации программы
V. Система программных мероприятий
VI. Ресурсное обеспечение программы
VII. Механизм реализации программы, организация управления программой и контроль за ходом ее реализации
VIII. Оценка эффективности

I. ПАСПОРТ
городской целевой программы «Молодое поколение города Брянска» на 2008-2010 годы

Наименование программы

Городская целевая программа «Молодое поколение города Брянска» на 2008-2010 годы.

Заказчик

Брянская городская администрация.

Основные разработчики программы

Комитет по делам молодежи, семьи, материнства и детства Брянской городской администрации.

Цели и задачи программы, важнейшие целевые показатели

Создание правовых, социально-экономических, организационных условий для гражданского становления, эффективной социализации и самореализации молодых граждан, привлечение потенциала молодежи в решении приоритетных задач города Брянска:
- вовлечение молодежи в многообразную социальную практику и деятельность институтов гражданского общества;
- пропаганда позитивных ценностей российского общества и формирование образа успешного россиянина;
- поддержка социально-экономических инициатив молодежи;
- формирование здорового образа жизни и личностной самореализации молодежи в современных условиях.

Сроки реализации программы

2008-2010 годы.

Перечень основных мероприятий:
- воспитание гражданственности и патриотизма;
- поддержка студенческой молодежи;
- содействие трудоустройству и занятости подростков и молодежи;
- поддержка молодых семей;
- развитие художественного творчества молодежи, поддержка молодых талантов;
- развитие физической культуры, массового спорта и туризма;
- поддержка деятельности детских и молодежных общественных объединений;
- организация летнего отдыха подростков и молодежи;
- международное молодежное сотрудничество;
- информационное обеспечение молодежной политики;
- подготовка и переподготовка специалистов по работе с молодежью;
- финансирование выплат именных стипендий студентам ВУЗов, ССУЗов, учащимся общеобразовательных учреждений, одаренным детям в сфере культуры и искусства, выдающимся деятелям культуры и искусства;
- противодействие злоупотреблению наркотиками в городе Брянске;
- профилактика правонарушений, безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних.

Исполнители основных мероприятий

Брянская городская администрация, комитет по делам молодежи, семьи, материнства и детства Брянской городской администрации, комитет по экономике Брянской городской администрации, комитет по физической культуре и спорту Брянской городской администрации, управление образования Брянской городской администрации, управление культуры Брянской городской администрации, государственное учреждение «Центр занятости населения города Брянска» (по согласованию), районные администрации города Брянска, Управление Федеральной службы России по контролю за оборотом наркотиков по Брянской области (по согласованию), информационно-аналитическое управление Брянского городского Совета народных депутатов.

Объемы и источники финансирования

Увеличение числа проектов и программ, направленных на реализацию молодежных инициатив, развитие гражданской позиции, социальной активности, творческого, интеллектуального и физического потенциала молодых граждан:
- воспитание у молодежи патриотических ценностей, уважения к историческому и культурному прошлому Отечества, повышение престижа службы в Российской армии;
- повышение числа вовлеченности молодых людей в социально-значимую и общественную деятельность;
- укрепление института молодой семьи, повышение статуса отцовства и материнства;
- увеличение проектов, направленных на трудоустройство и занятость несовершеннолетних;
- усиление интенсивности социальной рекламы, направленной на формирование активной жизненной позиции, здорового образа жизни, отказа от наркотиков, алкоголя и табакокурения;
- реализация программ развития социальных служб и клубов для подростков и молодежи;
- повышение уровня профессионализма и квалификации специалистов, работающих с детьми, подростками и молодежью;
- выявление и поддержка одаренной, творческой молодежи

Система организации контроля за исполнением программы

Контроль осуществляют: - заказчик программы; - комитет по делам молодежи, семьи, материнства и детства Брянской городской администрации

II. Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами

В современных условиях молодежь все чаще рассматривается как важнейший стратегический ресурс страны. Именно в этой категории граждан фокусируются перспективы не только экономического роста, но и суверенитета, устойчивого развития страны, осуществления государственной внешней и региональной политики, развития духовно-нравственного потенциала.
Молодежь обладает широким позитивным потенциалом (мобильность, инициативность, восприимчивость к инновационным изменениям и технологиям и т.п.), который необходимо использовать в полной мере.
С другой стороны, молодежь – это особая социально-демографическая группа, которая постоянно нуждается в поддержке, стимулировании со стороны общества и власти.
Значимость программы определяется тем, что молодые люди составляют существенную часть граждан города Брянска – 115 059 человек (27,6% от общей численности населения) и в современных условиях разные сферы городской молодежной политики требуют углубления и дальнейшего развития.
Программа построена на обоснованном учете потребностей всех молодых граждан, адресности проводимых мероприятий и финансовых потоков и направлена на поддержку позитивных тенденций в становлении и развитии молодого поколения, усиление степени противодействия деструктивному влиянию окружающей среды.
Каждый молодой житель Брянска, опираясь на собственный опыт, знания, достижения, образование, инициативу, желание участвовать в социально значимых проектах, инициативах, должен иметь возможность реализовать свой потенциал.
Программа «Молодое поколение города Брянска» на 2008-2010 годы разработана с учетом преемственности и опыта реализации молодежной политики в городе Брянске, закрепления и развития позитивных результатов, которых удалось достичь к 2008 году. К их числу относятся вопросы:
- поддержка деятельности молодежных общественных объединений, органов студенческого самоуправления, развитие их творческой инициативы, включение в активный созидательный процесс;
- пропаганда здорового образа жизни; профилактика асоциальных явлений в молодежной среде, развитие волонтерского движения;
- организация и содействие в проведении конкурсов, фестивалей в ключевых сферах творческой, культурной деятельности молодежи;
- укрепление международного молодежного сотрудничества;
- развитие системы молодежной социальной рекламы.
Особенностями города Брянска, применительно к проблемам и перспективам развития молодых горожан, являются:
1.Большое число учебных заведений и, соответственно, значительное количество учащихся школ и учреждений начального профессионального образования, студентов учреждений среднего и высшего профессионального образования.
По состоянию на 1 января 2007 года на территории города Брянска обучается 38070 студентов ВВУЗов, ССУЗов, ПТУ очного дневного отделения. Помимо этого, более 30 000 человек – студенты заочной формы обучения, что в общем итоге составляет 56% от общего числа молодежи города.
2.Развитая промышленная сфера предприятий и производств, имеющая большое количество работающей молодежи.
3.Положение молодежи на рынке труда.
По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Брянской области за 1 полугодие 2007 года количество безработных состоящих на учете составило:
14 - 17 лет - 35 человек.
18 - 24 года – 479 человек.
25 - 29 лет – 313 человек.
4. Уровень преступности среди подростков и молодежи, употребление наркотических веществ и алкоголя.
Анализ показывает, что за 6 месяцев 2007 года в областном центре отмечается рост преступности несовершеннолетних на 12%. На 53,6% увеличилось общее количество дел об административных правонарушениях. Особую тревогу вызывает не прекращающееся распространение злоупотребления подростками алкоголем и распространение наркомании. Средний возраст потребителей от 17 до 28 лет, растет подростковая наркомания. По данным Брянского областного наркологического диспансера на 01.01.2007 на диспансерном учете состояло 16 несовершеннолетних, занимающихся токсикоманией, и 46 – склонных к токсикомании, 2 человека – склонных к наркомании.
5. Проблемы молодой семьи.
В последние годы половина заключенных браков в городе Брянске распадается. Большинство молодых семей ориентировано на рождение одного ребенка. Растет число детей, родившихся вне брака (2005 год – 549 детей, на 01.01.2007 года – 598 детей).
6. Недостаточно развитая инфраструктура досуга молодежи. Имеющиеся объекты досуга не удовлетворяют интересы и потребности молодых людей, а также для большей ее части остаются недоступными из-за низкого прожиточного уровня.
Сегодня на территории города Брянска активно появляются и развиваются молодежные субкультуры, создаваемые самими молодыми людьми с целью самореализации, самоидентификации, выработки социальных ролей. Среди них особо выделяются такие творческие направления, как КВН, электронная и рок-музыка, ролевые игры, брейк-данс, хип-хоп, ассоциации и клубы по интересам, объединения экстремальных видов спорта и др.
Все большее количество активной творческой молодежи вовлекается в деятельность молодёжных субкультур.
Однако предлагаемые учреждениями культуры и образования формы поддержки творческой инициативы либо не отвечают
современным потребностям и предпочтениям молодёжи, либо не в полной мере их удовлетворяют как в количественном, так и в качественном отношении.
Реализация программы «Молодое поколение города Брянска» на 2008-2010 годы при полном ресурсном обеспечении, при взаимодействии структурных подразделений Брянской городской администрации, общественных организаций, заинтересованных субъектов в реализации молодежной политики в городе Брянске, при активном участии самой молодежи позволит:
- осуществить проекты, способствующие социальному становлению и самореализации молодых граждан, направленные на развитие созидательного потенциала молодежи в целях экономического и культурного развития города Брянска;
- создать условия для обеспечения занятости молодежи, в том числе сезонной и временной, развития студенческих кадровых агентств, студенческих отрядов;
- систематизировать меры по поддержке социальных инициатив молодежи, оказанию содействия в оформлении социально позитивно ориентированных групп молодежи, развитию и поддержке позитивных форм самоорганизации, самоуправления, самодеятельности молодежи;
- обеспечить развитие компетентности молодых граждан в вопросах семейной жизни, воспитания детей, укрепление института семьи, в том числе молодой семьи, реализовать проекты по поддержке молодой семьи и оздоровлению демографической ситуации в обществе;
- расширить механизмы сотрудничества с городскими, региональными и международными общественными организациями;
- заполнить информационный вакуум в сфере молодежной политики.

III. Цели и задачи программы


Целью программы является создание правовых, социально-экономических, организационных условий для гражданского становления, эффективной социализации и самореализации молодых граждан, привлечение потенциала молодежи в решение приоритетных задач города Брянска.
Программой предусматривается решение следующих задач:
- поддержка общественно-значимых инициатив, формирование условий для духовно-нравственного становления, гражданского и патриотического воспитания молодых граждан, развития творческого, интеллектуального и физического потенциала личности;
- профилактика и противодействие распространению асоциальных явлений в молодежной среде, реализация мер по повышению эффективности функционирования и координации деятельности учреждений системы профилактики;
- развитие системы работы с учащейся, студенческой и работающей молодежью;
- содействие деятельности молодежных и детских общественных объединений и организаций;
- организация временной занятости несовершеннолетних граждан от 14 до 18 лет, предоставление молодежи гарантий в сфере труда, занятости, содействие ее предпринимательской деятельности;
- обеспечение условий для защиты несовершеннолетними своих прав и интересов;
- оздоровление демографической ситуации в обществе, укрепление института молодой семьи, предупреждение семейного неблагополучия, оптимизация детско-родительских отношений;
- создание условий для повышения престижа семьи, отцовства и материнства;
- расширение сети и укрепление материально-технической базы учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- усиление интенсивности социальной рекламы, направленной на формирование активной позиции молодежи;
- создание научно-методической и информационной базы для эффективной реализации молодежной политики, подготовка и повышение квалификации кадров по работе с молодежью;
- содействие предоставлению молодежи достоверной информации, необходимой для ее активного участия во всех сферах общественной жизни.

IV. Сроки реализации программы

Программа рассчитана на реализацию в течение 2008-2010 годов.


© 2010 Брянск 32
www.bryansk-32.ru